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国土部加强土地监管政策解读:严禁向别墅供地
作者: 来源: 点击数: 更新时间:2013-07-23
据中国之声《新闻晚高峰》17时10分报道,在今天下午4点结束的国土部新闻通气会上,国土部利用司司长廖永林拿着一个厚厚的文件袋神情严肃的走进会场。 24小时以前下发的《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》已经在各种媒体中被纷纷报道,在社会中引起极大的关注。大家有的是猜测,有的是质疑, 但更多的应该是期待。
廖永林:严格控制大套型住房用地
而廖永林手上这个厚厚的文件袋中装载的就是对大家期待的更多回应。发布会上,50多位记者将近42家媒体全部到会准时参加会议,廖永林司长向记者公布了国土部的34号文件,他留出了40分钟的时间回答40多家媒体记者提问,这个场面非常热闹。
廖永林表示:这份通知的核心思想是确保保障性住房用地的供应,在房地产开发的利用上要严格加强监管。监管方面可以看到非常具体的措施,比如要确保保障性 住房,棚户改造和自助性中小套型的商品房建房用地,确保用地数量不低于住房建设用地供应总量的70%,严格控制大套型住房建设用地,严禁向别墅供地,用词 是非常严厉。
关于土地出让合同,通知严格规定,在土地出让成交之后必须在十个工作日内签订出让合同,签订一个月之内必须交纳出让价款50% 的首付款,剩下的款项要按照合同约定及时交纳,最迟的付款时间不能超过一年,记者认为这次的同志是“刀刀见血”,希望今年的房地产能够健康平稳的发展。
专家解读
廖永林司长的新闻发言让我们对于和我们生活密不可分的房价调控有了更多的期盼。面对这次国土部出台的“刀刀见血”的《通知》,上海海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭有着自己的看法。
杨红旭:细则规定 按时间交钱
主持人:在《通知》中规定,土地出让成交后,必须在10个工作日内签订出让合同,合同签订后1个月内必须缴纳出让价款50%的首付款。而且受让人逾期不 签订合同的,终止供地不得退还定金。已签定合同不出让价款的,必须收回土地,这些硬性规定对于房地产企业来说影响有多大呢?
杨红旭:应该是 一种利空消息,因为以前很多的土地交易过程中存在着拖欠定价款的现象,有的时候甚至几年才会交齐土地价款,从而实现以比较低的资金占用成本拿地。2009 年12月份五部委出台了一个土地出让金管理的文件,其实已经提出首付款必须是50%以上,一年之内把所有的土地款交纳完毕。
杨红旭:按时交钱能抑制地王和房价
主持人:您刚才提到曾经出台过类似的规定,那么这次和以往又有何不同?
杨红旭:通知进一步细化了规定,必须在10个工作日内签合同,合同签完之后必须一个月之内交完50%的首付款,这个提出的要求比较高,如果像几十个亿, 有些是六、七十个亿的地王,要交三、四十个亿,有些企业资金实力不是很雄厚,它就不敢高价拍地,我觉得对抑制高地价,减少地王可能是有好处的,而且更规范 的土地出让环节的运作流程,对开发商的要求也是进一步提高,从而会抑制地价。
杨红旭:重申70原则
主持人: 在《通知》中还有一条,必须确保各地保障性住房供应,保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地,不低于住房建设用地供应总量的70%。这是否会对房地产目前行业结构变化产生影响?
杨红旭:这就是调节住房供应结构,2006年的时候,当时出了一个国十五条细则,那里面规定提出了所谓的70、90政策,每个城市里面,每年的住宅供应 土地和住宅规模里面有70%必须是90平米以下的中小户型,当时这个政策很有名的,2008年的时候各地都纷纷放松了这个限制,现在通知细化,有重申这一 要求的意思。
主持人:您说这个条例早有,是否是因为一直执行的不太好,所以这次再重申呢?
杨红旭:这个政策引起了一些争议, 因为它是一刀切,全国各地都是按照70%这样的线去划的,而且那个时候商品住宅的比重是很高的,有些地方就不愿意去执行,2008年的市场逐渐低迷调整之 后,各地就顺势取消了,或者说是放松了,不再规定了。现在我觉得是重新强调这点,当然这个背景因为这几年保障性住房和房地改造规模比较大。
杨红旭:70%的目标应该不难
主持人:那么这次,保障性用房,棚户区改造规模大了,70%这个目标能够完成吗?
杨红旭:保障性用房,棚户区改造,还有是自助性的中小套型商品房,一起加起来是确保不低于70%,按照目前国家的要求,尤其是在廉租房规模和棚户区改造 的要求,各地五年之内要全部完成棚户区改造,现在的话保障性住房和棚户区改造规模比较大,所以我觉得还是能够完成70%的指标。
杨红旭:大套型也许反而涨价
主持人:对于普通的购房者,我们关心,这是利好消息会使房价的下跌吗?
杨红旭:从两方面考虑,看你买什么样的房子,如果想买中低档次中小户型的,肯定是一个利好,因为这种类型的房子供应多了,肯定会抑制房价,但如果说你是 买的中高档房子,我觉得这个政策不构成影响,甚至可以说还有一些反面效果,因为保障性用房中小户型这种房子的土地出让的比重高了,相对应,中高档出让的比 重就会下降,会使价格进一步增长。
      
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